“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”是改革開放新時期我國農(nóng)村主要的生產(chǎn)經(jīng)營方式，是我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。它是指農(nóng)民以家庭為單位，向集體經(jīng)濟組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。黨的十一屆三中全會以后，在解放思想、實事求是精神的鼓舞下，我國農(nóng)民創(chuàng)造了以家庭承包為主要形式的包產(chǎn)到戶、包干到戶等生產(chǎn)責(zé)任制。

歷史背景

　　1978年11月24日晚上，安徽省鳳陽縣鳳梨公社小崗村西頭嚴(yán)立華家低矮殘破的茅屋里擠滿了18位農(nóng)民。關(guān)系全村命運的一次秘密會議此刻正在這里召開。這次會議的直接成果是誕生了一份不到百字的包干保證書。其中最主要的內(nèi)容有三條：一是分田到戶;二是不再伸手向國家要錢要糧;三是如果干部坐牢，社員保證把他們的小孩養(yǎng)活到18歲。在會上，隊長嚴(yán)俊昌特別強調(diào)，“我們分田到戶，瞞上不瞞下，不準(zhǔn)向任何人透露?！?/p>

鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”

　　1979年10月，小崗村打谷場上一片金黃，經(jīng)計量，當(dāng)年糧食總產(chǎn)量66噸，相當(dāng)于全隊1966年到1970年5年糧食產(chǎn)量的總和。

　　從1958年人民公社化以來，在關(guān)于農(nóng)村的文字中，“包產(chǎn)到戶”是個出現(xiàn)頻率很高的詞匯，也是常被質(zhì)疑和批判的。即使在小崗村獲得豐收的1979年，批評“包產(chǎn)到戶”的聲音也是不絕于耳。

　　1980年5月31日，鄧小平在一次重要談話中公開肯定小崗村“大包干”的做法。當(dāng)時國務(wù)院主管農(nóng)業(yè)的副總理萬里和改革開放的總設(shè)計師鄧小平對這一舉動表示的支持傳達一個明確的信息：農(nóng)村改革勢在必行。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實行后，農(nóng)民領(lǐng)取生產(chǎn)承包合同書

　　1982年1月1日，中國共產(chǎn)黨歷史上第一個關(guān)于農(nóng)村工作的一號文件正式出臺，明確指出包產(chǎn)到戶、包干到戶都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制。此后，中國政府不斷穩(wěn)固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，鼓勵農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，使廣大農(nóng)村地區(qū)迅速摘掉貧困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中國因此創(chuàng)造令世人矚目的用世界上7%的土地養(yǎng)活世界上22%人口的奇跡。

　　從1982年到1984年，黨中央連續(xù)3年都以“一號文件”的形式，對包產(chǎn)到戶、包干到戶的生產(chǎn)責(zé)任制給予充分肯定并在政策上積極引導(dǎo)，最終形成農(nóng)民家庭承包經(jīng)營制度。這種制度使農(nóng)民獲得生產(chǎn)和分配的自主權(quán)，不僅克服了以往分配中的平均主義、吃大鍋飯等弊病，而且糾正了管理過分集中、經(jīng)營方式過分單一等缺點，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。

　　(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))