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      職工風(fēng)采

      【讀書感悟】革故鼎新,求所不止,在醫(yī)改的道路上我們勇往直前!——本溪市中心醫(yī)院急救支會魏波讀《申康維新》有感

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        縱觀歷史,伴隨我國新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革日趨深化,公立醫(yī)院改革的總規(guī)劃和路線圖越來越清晰,各地城市公立醫(yī)院綜合改革亮點頻現(xiàn),即便如此,一個現(xiàn)象仍未改變,我國的城市公立醫(yī)院綜合改革至今并無成熟的理論和模式可以照搬。

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        如何做到讓患者受益,讓醫(yī)護(hù)人員幸福行醫(yī)的目標(biāo)成為每個醫(yī)務(wù)工作者研究的課題。通過閱讀桂克全所作的《申康維新》,從中得到一些啟示,借鑒兄弟醫(yī)院好的資源,結(jié)合自身不足和相對薄弱的地方加以改進(jìn)不失為一條捷徑。

        《申康維新》詳細(xì)描述了在陳建平主任和申康領(lǐng)導(dǎo)班子在2005年到2015年間十年改革所取得的卓越成就,他們在公立醫(yī)院治理與管理方面為中國樹立了管辦分開、院長績效考核、專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化醫(yī)院管理等等諸多方面的標(biāo)桿。

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        誕生于2005年9月的上海申康醫(yī)院發(fā)展中心,遵循國家和上海市的醫(yī)改部署,同時緊盯國際醫(yī)院管理潮流,惟新篤行,致力推進(jìn)公立醫(yī)院改革管理體制和運行機(jī)制改革,探索專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,至今撬動28家上海市級醫(yī)院和10家合作共建醫(yī)院突飛猛進(jìn),呈現(xiàn)一方頗具特色的公立醫(yī)院改革創(chuàng)新的試驗田。本書以觀察者的視角,鞭辟入里的解讀申康既往十年的思與行?!吧昕凳?,醫(yī)改一步”。申康用了十年的時間,邁出了中國公立醫(yī)院改革可喜可賀的一步。試想,我們中國醫(yī)改,這樣的“一步”有多少?任何一個重大的變革,第一需要時間的檢驗,第二需要形成決策與落地的閉環(huán)。我們的政策太多、決策太少,我們的措施很多、落地和閉環(huán)太少,而我們經(jīng)得起時間檢驗的、又卓有成效的改革少之又少。我們應(yīng)當(dāng)真正站在中國患者與中國醫(yī)護(hù)人員的角度思考和改進(jìn)我們的管理。更好的醫(yī)療服務(wù)誰決定?中國社會的信仰和價值觀誰決定?只有勇于擔(dān)當(dāng)者才可以決定。從頂層設(shè)計者,到醫(yī)院管理者,到一線醫(yī)護(hù)人員,甚至到患者,整個社會需要有人擔(dān)當(dāng)。我們也需要知道我們的改革目標(biāo)到底是什么?醫(yī)改目標(biāo)一定是讓患者受益,讓醫(yī)護(hù)人員幸福行醫(yī)。所有能讓患者與醫(yī)護(hù)人員獲益的改革者和管理者,都是更好的醫(yī)療服務(wù)的決定者。探討在各條管理線上如何讓患者與醫(yī)護(hù)人員受益。

        申康十年四大發(fā)力點:

        一是探索現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;

        二是撬動醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)能力;

        三是打造醫(yī)聯(lián)工程助力臨床和管理決策;

        四是改革公立醫(yī)院內(nèi)部運行機(jī)制。

        明確辦醫(yī)主體與醫(yī)院的職權(quán)范圍:將人事管理、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、副職推薦、中層干部聘任、內(nèi)部分配、年度預(yù)算執(zhí)行、人才引進(jìn)等7項事權(quán)落實到醫(yī)院,明確院長的經(jīng)營管理責(zé)任;申康中心作為辦醫(yī)主體,代表出資人履行市級醫(yī)院的重大決策、國有資產(chǎn)權(quán)益、投融資管理和經(jīng)營者聘用與考核等職責(zé),落實市政府辦醫(yī)宗旨。正是這一創(chuàng)舉,奠定申康和市級醫(yī)院各履其職的基礎(chǔ)。隨后,轟轟烈烈的創(chuàng)新呼嘯而至。當(dāng)然,所有創(chuàng)新均圍繞促進(jìn)"專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化"的醫(yī)院管理。編制醫(yī)院五年戰(zhàn)略規(guī)劃,是申康推動市級醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級的首要舉措。申康中心主任陳建平在一篇論文中說過:“戰(zhàn)略規(guī)劃管理旨在讓院長科學(xué)回答‘辦什么樣的醫(yī)院和把醫(yī)院辦成什么樣’兩個問題。這是辦好醫(yī)院的前提,院長是醫(yī)院的經(jīng)營者,五年后你把這家醫(yī)院建成什么樣,必須向政府交代清楚。否則,為什么要把醫(yī)院交給你?!?/p>

        洞悉全面預(yù)算管理,醫(yī)院好比一個家庭,吃不窮,穿不窮,不會算計才受窮??刂瀑M用,堅持公益,有效控制患者醫(yī)療費用的增長。轉(zhuǎn)變機(jī)制,調(diào)整結(jié)構(gòu),調(diào)整醫(yī)療收入結(jié)構(gòu),推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)特點的醫(yī)務(wù)人員薪酬制度,保證醫(yī)療服務(wù)的成本效率,平衡收支,科學(xué)發(fā)展,實行總量平衡與控制,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

        申康核心手段是資源向臨床傾斜,項目建設(shè)、設(shè)備購置、預(yù)算安排、管理服務(wù)等,全方位支撐臨床和服務(wù)臨床,努力形成以臨床為導(dǎo)向的市級醫(yī)院建設(shè)發(fā)展新機(jī)制。同時聚焦危重病癥和疑難雜病的診治,推動醫(yī)院臨床科技創(chuàng)新和臨床能力建設(shè),促進(jìn)醫(yī)教研協(xié)調(diào)發(fā)展。如果醫(yī)院按此路前行,一段時間過后,必將打造一支能救死扶傷作風(fēng)過硬的醫(yī)務(wù)人員隊伍。

        唯有創(chuàng)新才能生存,而且創(chuàng)新要掌握尺度,不能胡亂創(chuàng)新,否則很難站住腳。申康十年的核心意義在于:中國公立醫(yī)院改革向現(xiàn)代醫(yī)院管理制度邁出的實質(zhì)“一步”源于申康的創(chuàng)始團(tuán)隊“惟新篤行”的定力與耐力,智慧與擔(dān)當(dāng)。僅此“十年一步”的貢獻(xiàn),足以讓申康載入史冊。

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